聚赢盘 5万亿投资叠加“算电协同”机遇，机构：能源电力正从周期品重估为“核心底仓”

新型电网作为“六张网”中能源与数字经济的共同底座，正为电力板块注入新的发展机遇。

近期，国家发改委在新闻发布会上明确，“十五五”时期新型电网拟投资超5万亿元。此外，今年上半年，两大电网固定资产投资已接近4000亿元，其中国家电网超3100亿元，同比增长12.6%；南方电网完成近893亿元，同比增长14.79%。

“在低利率、资产荒的时代背景下，能源电力资产凭借其作为中国新核心竞争力的战略地位、稳定可持续的现金流、与保险负债天然匹配的长久期，以及产业方与险资同频共振的长期主义，正从传统的‘周期品’被重估为穿越周期的‘核心底仓’。”华夏久盈公用事业研究员张嵛斌向第一财经记者表示。

政策落地提速，产业链企业加速卡位

围绕新型电力系统与新型电网的布局，背后已形成一条完整的政策链条。4月，中共中央政治局会议将“六张网”纳入国家顶层部署。6月，国家发改委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》，提出到2030年全国电力总装机将达54亿千瓦，风电、太阳能发电装机比重超过50%，非化石能源发电量比重达50%。

7月，国务院常务会议进一步要求高质量建设新型电网。从顶层定调到量化落地，新型电网已成为兼顾稳增长、能源安全与新质生产力支撑的核心基建主线。8月3日，国家能源局发布《新型电力系统建设“十五五”规划》，明确支持算力设施开展绿电直连、智能微电网建设，并在国家算力枢纽节点等地区布局算电协同项目。

政策利好层层加码，对电力产业链企业而言既是机遇也是挑战。“电网的角色定位从传统的‘电力传输通道’升级为‘新型能源体系的核心枢纽’，打造更加安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网。”国电南瑞（600406.SH）董秘胡顺靖表示。

第一财经记者多方采访调研后发现，电力行业企业正结合自身禀赋加速卡位布局。平高电气（600312.SH）董秘杨芃向记者表示，在GIL输电领域，平高电气正在攻坚适用超长距离、超高落差、高断裂带的550千伏GIL与±800千伏直流GIL等关键技术，用以支撑国家重大工程建设；在配电网领域，巩固自身在开关柜、一二次融合成套设备等产品上的优势，并前瞻布局固态变压器、构网型电力装备等新一代产品。

大唐发电（601991.SH）则从电源端发力，深挖火电调峰潜力，同步配套储能设施，在内蒙托克托、广东潮州等地推进千万千瓦级多能互补基地建设，同时搭建统一智慧能源管控平台，推动源侧与网侧数字化协同。

大唐发电党委委员、副总经理冷耀军表示，该公司正分场景差异化布局项目开发，在西北地区，特别是内蒙古西部区域布局新能源外送基地，在城市核心区域依托热电联产配套储热项目，在东部沿海区域布局智慧能源，全面覆盖新型电网主干输送、城市供能、工商业负荷三大场景。

算电协同打开新空间

在AI产业高速发展的背景下，电力行业的需求格局正在悄然重塑。据国家能源局数据，2025年全国算力中心用电量约为1700亿千瓦时，预计到2030年将达8000亿千瓦时，占全社会用电量约6%。今年“算电协同”首次写入政府工作报告，也预示着这一全新赛道的发展潜力。

值得关注的是，政策对算力中心绿电使用提出了硬性约束：枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。这意味着算力中心的用电增长，正成为清洁能源消纳的重要驱动力。

国投电力（600886.SH）有关负责人表示，公司凭借在水电、风电、光伏等清洁能源领域的长期积累，正将绿色电力优势转化为算电协同的发展根基。国投河北新能源有限公司（下称“国投河北新能源”）总经理范相林向第一财经记者介绍，国投河北新能源作为国投电力旗下的专业化新能源运营管理公司，目前在河北、内蒙古、辽宁等地的6个光伏项目总投产装机规模已达59.4万千瓦，同时储备待建项目装机容量达30万千瓦。

“作为一线从业者，我们看到新能源行业不是降温，而是在‘换挡’。”范相林表示，当前国投河北新能源持续跟踪绿电直连、零碳园区、氢氨醇、算力协同等能源新业态动态，研究探索“新能源+”一体化综合能源解决方案相关方向，顺应绿电市场化改革与数字经济融合的发展趋势。

同时，面对“算电协同”落地过程中存在的区域、产业链双重供需失衡的难题，企业也在积极寻找解法。胡顺靖向第一财经记者表示，国电南瑞已摸索出一套系统化解决方案：一方面推动数据中心向风光资源富集的西北布局，打造源网荷储一体化算力园区，实现绿电就地消纳；另一方面依托算电协同调度平台可构建算力时空迁移调度模式：西北地区利用新能源资源禀赋、区域电价及绿电成本优势，承接东部时延不敏感、可跨区迁移的算力任务，通过电力市场价格信号引导跨网跨区算力调度。

估值处于低位，机构看好板块修复空间

尽管政策与产业层面的利好持续共振，电力产业链企业的估值却仍处于相对低位。

“过去，市场可能更多将电力行业视为传统的公用事业；而现在，随着‘以电强算、以算促电’战略的落地，以及新型电力系统对科技创新和产业升级的支撑作用日益凸显，电力龙头正被重新定价为‘科技+绿色’的成长型核心资产。”新华资产研究员杨思思认为，国家层面密集出台的政策指引、超5万亿元的投资规划，以及AI等前沿技术在电网场景的规模化应用，都为市场注入了强大的确定性。

国联民生证券分析师李佳表示，电网板块景气正从“规划期”进入“兑现期”，近期国网特高压及输变配电设备招标陆续披露，核心央企中标份额始终位列前列，“十五五”电网刚需建设将持续夯实龙头蓝筹属性与现金流确定性。

值得关注的是，外资已率先布局这一板块。近期，平高电气获外资股东举牌，股东Templeton Asset Management Ltd.和Franklin Templeton Investment Management Limited作为一致行动人，持股数量由6734.71万股增至7357.19万股，占总股本比例由4.96%升至5.42%。

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